孟加拉国刑事调查部门已确定116个进行非法在线赌博活动的网站,并向孟加拉国电信监管委员会(BTRC)提交了立即关闭的名单。这是孟加拉国执法部门针对快速增长的在线博彩行业发起的最大规模协调行动之一。该行业已从实体赌博场所逐渐转向在跨国际边界运营的加密网站和移动应用程序。 根据孟加拉国法律,在线赌博在《1867年公共赌博法》(一部仍在生效的殖民时期法令)的监管下严格违法,并且受限于禁止赌博的伊斯兰法律原则。然而,执法速度难以跟上技术的步伐。运营商经常使用虚拟私人网络(VPN)、加密货币支付和离岸服务器来逃避检测并继续为孟加拉国客户提供服务。CID识别出的网站很可能仅仅是整个赌博生态系统的一小部分,另有数百个网站通过不断更换域名和代理服务器运营。 CID的调查反映了政府内部对赌博社会影响的日益担忧。社区组织的报告显示,因赌博损失而引发的家庭债务、家庭暴力事件,甚至自杀率上升,尤其是在通过智能手机访问博彩平台的年轻男性中。通过bKash和Nagad等服务进行的移动支付使得很容易将资金存入赌博账户,批评者称之为沉默的成瘾病。 现在BTRC面临技术挑战,需实际阻止这些网站。简单的域名封锁在运营商可以在几小时内启动新域名时无效。深度数据包检测和IP阻止有其自身的复杂性,可能影响合法服务。该监管机构过去曾在内容阻拦的猫鼠游戏中挣扎,面临合法网站被错封时的过度行为批评,以及被禁内容仍易获取时的无效性批评。 此次打击的时机可能也反映了政治压力。孟加拉国临时政府在2024年大规模学生抗议后上台,努力证明其对执法和伊斯兰价值观的承诺,以确立合法性。打击在线赌博提供了一个政治上安全的目标,得到了宗教保守派和关心子女福祉的家庭的支持,同时避免了有关新闻自由或政治反对派的更具争议性的问题。
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孟加拉国打击116个赌博网站
孟加拉国刑事调查部门(CID)刚刚向电信监管机构提交了一份关闭116个在线赌博网站的名单,这是政府迄今为止对数字博彩行业最强硬的打击行动。此次打击行动正值当局努力遏制近年来在整个南亚迅速扩张的地下在线赌博经济之际。
我的看法
如果孟加拉国不解决根本的经济问题,这次打击将失败。只要对博彩的巨大需求(由经济挫折和娱乐选择不足推动)存在,并且没有合法的替代选择,人们就会简单地迁移到下一批网站。中国多年来尝试了这种方法,借助其防火墙,仍然有中国赌徒通过澳门代理和加密平台找到数十亿的投注方式。孟加拉国的基础设施远不如中国复杂,这足以说明一切。 这里真正的故事是政府迫切希望被视为正在解决一个没有简单技术解决方案的问题。封锁116个网站为新闻发布提供了良好的素材,并让CID赢得了公关胜利,但在数周内,这些运营商将注册新域名,转向其他支付处理器,并继续照常营业。孟加拉国真正需要的是有关合法化和监管的讨论,而当权者无人愿提,因为这与宗教正统观念相冲突。所以我们只能看到这种表演化的执法剧目,而地下赌博经济继续蓬勃发展。
接下来会发生什么
在接下来的一个月内,BTRC将向孟加拉国主要互联网服务提供商(ISP)发布针对116个被识别域名的封锁令。ISP将遵循表层DNS阻挡,使这些网站无法通过标准浏览器访问。到第二周,至少一半的赌博操作将已迁移到新的域名,并通过Telegram和WhatsApp群组更新客户信息,这些群组已成为地下博彩网络的主要沟通渠道。更精明的运营商将实施更复杂的域名轮换方案,自动循环使用预注册备用域名。 更有趣的发展将在大约六周后发生,届时CID会发现单靠封锁并未达到目的,并启动第二阶段,针对促进存款的支付处理器和移动银行服务。届时情况将变得混乱,因为这些支付系统同样用于无数合法交易。预计普通市民会因账户被冻结而投诉,因为某个算法标记了可疑的交易模式。与此同时,赌博网站会更努力地转向加密货币支付,加速孟加拉国的加密货币采用速度,以政府肯定未预料到的方式推动。此次打击的意外后果可能是促使整个孟加拉国的一代人为了下注而学习比特币和稳定币。
历史告诉我们什么
孟加拉国对在线赌博的斗争反映了印度在过去十年的经验,那里各邦以不同结果禁止了在线游戏平台。2023年,卡纳塔克邦政府尝试全面禁止在线游戏,结果却遭到科技行业的大规模反对,大部分运营商只是简单地迁移到其他州或通过国际服务器运营。菲律宾提供一个更远的平行案例:在2000年代初,阿罗约总统打击了称为"jueteng"的非法赌博活动,结果发现执法和军事官员往往是这些活动的主要保护者。那次打击最终揭露了更深层次的腐败,但对赌博本身的遏制作用不大。这些案例的基本教训是,在不解决支撑赌博业的经济刺激和腐败网络的情况下,赌博禁令通常会失败,使行业进一步转入地下而不是消除它。