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By WNT
饥荒从未真正离开,只是在等待时机。
我们曾通过科学、物流和坚定的决心击退过大规模饥荒。但我们设计的每一个解决方案都很脆弱,而旧有的触发因素——战争、气候混乱、政治愚蠢——都已准备好再次发作。问题不在于饥荒会否重现,而在于何时我们会因分心而无法阻止它。
饥荒杀死的人比历史上所有战争加起来还多。1943年,孟加拉饥荒饿死了300万民众,而当时的英国殖民管理者却将印度的稻米运走供养士兵。中国的大饥荒(1959-1961年)估计造成1500万到5500万人死亡,是记录中最致命的一次,由毛泽东灾难性的“大跃进”政策推动,农民被迫放弃耕种去建后院炼钢炉。乌克兰的霍洛多莫尔(1932-1933年)中,苏联的政策有意饿死了350万到500万乌克兰人,因为约瑟夫·斯大林征收粮食以资助工业化和镇压反抗。爱尔兰的大饥荒(1845-1852年)导致超过100万人死亡,另有100万人被迫移民,当时马铃薯病害摧毁了穷人的食物来源,而英国地主却继续从岛上出口食品。这些并非自然灾害,而是政策失误、殖民剥削和用进步语言包装的意识形态疯狂。
突破来自一位名叫诺曼·博劳格的美国农业学家,他因发起绿色革命而在1970年获得诺贝尔和平奖。博劳格在20世纪40年代从墨西哥开始开发高产抗病的小麦品种,然后在1960年代将技术带到面临灾难性粮食短缺的印度和巴基斯坦。印度的小麦产量在1965年至1970年间翻了一番。绿色革命的方案——新的种子品种、合成肥料、灌溉及杀虫剂——变革了整个亚洲和拉美的农业。1950年至1984年间,世界谷物产量增加了250%,而全球人口只增加了一倍。洛克菲勒基金会和福特基金会资助了大部分研究,菲律宾的国际水稻研究所(IRRI)等机构成为农业创新的引擎。但革命也有代价:需要大量的水资源,使农民依赖昂贵的投入品,并将利益集中在能够负担技术的大地主手中。
现代饥荒预警系统是在1983-1985年的埃塞俄比亚饥荒估计导致40万到100万人死亡后兴起的。由美国国际开发署(USAID)于1985年建立的饥荒预警系统网络(FEWS NET)现利用卫星影像、作物模型和市场数据监测35个国家的粮食安全。2004年启动的综合粮食安全分阶段分类(IPC)提供了一个标准化的等级,从阶段1(最低粮食不安全)到阶段5(灾难性饥荒)。世界粮食计划署(WFP),在2020年获得诺贝尔和平奖,每年在80多个国家为约8000万至1亿人提供食物保障。这些系统并不能防止饥荒,它们只提供提前预警。根据IPC,当以下三个条件同时满足时即宣布饥荒:至少20%的家庭面临极端食品短缺,儿童急性营养不良超过30%,而死亡率超过每天每万人2人。
导致历史性饥荒的触发因素又重回了我们的视野。气候变化使干旱发生得更频繁、更加严重。自2020至2023年,非洲之角面临连续五个雨季失败,为40年来最严重的干旱,将索马里、埃塞俄比亚和肯尼亚的2300万人推向饥饿边缘。2022年2月俄罗斯对乌克兰的入侵导致全球食品价格飙升,因为这两个国家合计出口全球近30%的小麦和80%的葵花油。2021年至2022年化肥价格翻了三倍,因为天然气成本飙升(氮肥是以天然气制成的),且制裁扰乱了供应全球40%钾肥的俄罗斯和白俄罗斯的出口。战争比天气更容易引发饥荒。开始于2014年的也门内战,到2024年已将1700万人推入粮食不安全,国际援助接入屡次被胡塞武装和沙特领导的联盟阻挡。南苏丹自2011年起因内战多次经历饥荒状况。
关于停止饥饿的历史教训:
- 投资农业研究 - 绿色革命成功是因为政府和基金会在开发更好的种子、化肥和耕作技术上花费了数十亿美元。由袁隆平(于2021年去世)领导的中国杂交水稻项目使稻米产量增加了20%,现在每年多养活了约8000万人。
- 修建道路和市场 - 饥荒发生于食物无法由盈余地区输送至短缺地区。埃塞俄比亚的饥荒因山区道路不通行和门格斯图·海尔·马里亚姆的马克思主义政府限制粮食贸易而加剧。印度自1947年独立以来未发生重大饥荒,部分原因在于其建设了运输基础设施和庞大的公共食品配送系统。
- 让信息自由流动 - 获取1998年诺贝尔经济学奖的阿马蒂亚·森证明民主国家不会发生饥荒,因为有自由新闻媒体。报纸报道饥饿时,政府会行动以避免选举后果。中国的大饥荒饿死数以千万计的人,部分原因是报道问题的记者和官员受到惩罚。
- 维护战略储备 - 美国通过商品信用公司维持小麦、玉米、大豆和稻米储备。中国持有相当于18个月粮食消耗量的储备。这些缓冲以平抑不良收成和价格波动。
- 控制人口增长 - 通过教育和妇女赋权降低出生率的国家(如孟加拉国,其从1975年的每位女性6.6次降低到2020年的2.0次)摆脱了人口增长超过粮食生产的马尔萨斯陷阱。
- 停止战争 - 这应是显而易见的,但显然不是。近乎所有当前的饥荒情势(也门、南苏丹、索马里、阿富汗)战争是主因。WFP估计战争导致了全球饥饿的60%。
今天世界生产的食物足够养活10亿人。我们浪费大约三分之一——每年13亿吨——通过低效率的供应链、零售浪费和消费者行为。与此同时,根据粮农组织(FAO)2023年的数据有7.35亿人面临饥饿。这不是生产问题,而是被政治功能失调包裹的分配问题。
我的看法
我们在祝贺我们的技术进步的同时,还在梦游般地走向下一次大饥荒。是的,我们增加了作物产量。是的,我们有早期预警系统。但我们同样正在消耗地下水、恶化表土,并使农业完全依赖化石燃料用于肥料和燃料。绿色革命实质上是赌我们可以利用廉价石油和天然气来养活数十亿人,而如今随着能源价格的剧烈波动及气候变化使降雨变得不可预测,这个赌注即将对账。我们创造了一个在日益混乱的世界中需要完美稳定的食品系统。
警告信号随处可见,但我们选择忽视它们,因为饥荒似乎是历史遗物,仿佛只存在于20世纪80年代的旧照片中。埃塞俄比亚再次面临粮食不安全。也门已经身处其中。2022年斯里兰卡陷入混乱,部分原因是其无力负担食品和燃料进口。2022年巴基斯坦的洪水摧毁了农作物,导致3300万人流离失所。这些并非孤立事件,而是地震前的震颤。我们的世界和数十亿人饥饿的世界之间的区别在于六次好的收成和将民众粮食安全置于追求政治分数之上的政治领导人。
这是一个令人不安的真相:现代历史上的每一次饥荒都是可预防的,下次亦将如此。我们将用手机观看它的发生,在社交媒体上分享,然后转移到下一个危机。诺曼·博劳格拯救了十亿人的生命,但大多数人从未听过他的名字。我们对预防饥荒不认真,因为它发生在离我们遥远的人身上,与我们相貌不同,而我们说服自己,慈善和技术总会以某种方式解决那些真正需要系统性变革和持续政治意志的问题。
接下来会发生什么
下一个重大饥荒可能首先打击南亚,可能是巴基斯坦或孟加拉国,在未来十年内发生。随着喜马拉雅冰川不可预测地融化,印度河系统变得不可靠,巴基斯坦的水危机正在加速。该国在2022年已经面临近乎灾难性的洪水,在某些省份摧毁了45%的耕地。当下一个重大干旱来临时——它迟早会来,因为气候模型显示季风日益不稳定——巴基斯坦的粮食进口将激增,正值全球小麦价格因下一个地缘政治冲击(可能是台湾危机扰乱化肥供应,或另一场中东战争推升油价)而高涨。政府因为已经接近债务违约而无法用外汇储备来弥补缺口。此时,2.3亿人将面临空荡荡的货架。
中国是没有人列入价格考虑的变数。这个国家持有庞大的粮食储备,但也是世界上最大的食品进口国,购买全球大豆出口的60%和小麦贸易的20%。如果中国在华北平原(其一半小麦生长地)同时遭遇干旱和长江流域(稻米产区)同时发洪水,习近平政府将吸纳全球市场上所有可得的粮食出口以防止国内动荡。这种中国的购买激增将导致较贫穷国家全面被排除在外。埃及,其小麦进口占85%,将是第一个崩溃的国家。2011年阿拉伯之春部分是因为俄罗斯旱灾推升了面包价格。下一次革命也将以相同方式开始。
没有人预计得到的举动是美国实施食品出口限制。这听起来不可思议,但印度在2022年5月就禁止了小麦出口,当时国内价格飙升。印尼在同年禁止了棕榈油出口。当美国农民面临不良收成(中西部干旱,气候预测显示这种情况更频繁)以及本地产品价格在选举年跃升30%时,一位民粹总统——无论左派还是右派——将限制出口以保持美国的食品价格不变。这一决定将导致那些依赖美国粮食出口的国家发生饥荒:墨西哥、日本、韩国,以及非洲一半的国家。战后国际秩序假定富国会在短缺时维持食品流动。这一假设即将受到考验,并将失败。
历史告诉我们什么
这一模式在几个世纪中反复出现的惊人一致性。罗马帝国多次面临饥荒,当时政治不稳定扰乱了来自埃及和北非的粮食运输;当476年罗马帝国灭亡时,贸易网络的崩溃引发了欧洲各地的局部饥荒。1789年,法国大革命部分由粮食短缺和谷价高引发,因为恶劣的收成。而1845-1852年的爱尔兰大饥荒,则展示了殖民经济如何制造出人为的稀缺性——爱尔兰在向英国出口食品的同时,其人民因买不起食物而饿死。教训是:饥荒与绝对食物短缺无关,而是关于谁控制分配和谁拥有购买力。
20世纪三次最致命的饥荒——乌克兰的霍洛多莫尔(1932-33年)、中国大饥荒(1959-61年)和孟加拉(1943年)——均是独裁政权下的政策灾难,这些政权将政治目标置于人命之上。斯大林集体化农业并征收粮食以资助工业化。毛泽东在大跃进中逼迫农民炼钢而非种田。印度的英国殖民管理者将大米转用于军事储备,而数百万人饿死。共同点是:集权控制、信息压制以及领导人对大规模死亡不负选举责任。阿马蒂亚·森的研究证明,自20世纪中期以来,功能健全的民主国家中未发生饥荒。在选民可以因饥饿惩罚领导人的地方,领导人防止饥饿的发生。
市场影响
粮食安全危机造成可预测的市场赢家和输家。农业商品期货(小麦、玉米、大豆)通常在饥荒条件下激增30%到100%,因为进口国争相获得供应。2022年乌克兰入侵推动小麦期货(ZW)从1月的每蒲式耳7.50美元升至3月的13美元以上,然后在年底回落至9美元左右。截至2026年5月,目前小麦期货交易在每蒲式耳6.50美元左右,位置在下一次气候冲击或冲突扰乱供应时上涨。像Nutrien(NTR,目前约为48美元)和Mosaic(MOS,约28美元)这样的化肥股票在2022年价格翻三番时有所上涨,但已经显著回撤。从天然气价格飙升中出现的新的化肥危机会迅速推高这些股票50%。像迪尔(Deere & Company,DE,交易约380美元)这样的农业设备制造商受益于政府在粮食安全上的投资,但这是一个长期的管理办法。防御性玩法是农业土地REITs(房地产投资信托)如Farmland Partners(FPI)和Gladstone Land(LAND),他们拥有数千英亩的生产性农田——当食物变稀缺时的终极硬资产。高风险的投机是通过ETFs(交易所交易基金)如Teucrium Wheat(WEAT)、Teucrium Corn(CORN)、或更广泛的Invesco DB Agriculture Fund(DBA)做多软商品,但这些波动且因滚动期货合约而随着时间衰减。若你正为饥荒风险布局,抄底购买化肥股票,并不断积累农田曝露。