现代家庭假期的数学已成为残酷的笑话。在学期期间带两个孩子出去度假一周,每个孩子每位家长需支付60英镑。对于一个四口之家来说,这就是总共240英镑,这不是一个可谈判的费用或警告,而是根据1996年《教育法》第444条发出的惩罚通知,2013年曾任教育部长的Michael Gove大幅收紧了这些规定。在2013年9月之前,校长可以酌情授权在特殊情况下允许最多十天的学期节假日缺勤。Gove消除了这种灵活性,只允许在“特殊情况”下获得授权。家庭海滩旅行?不算特殊。奶奶的90岁生日在国外?也许,假如你请求得到批准。 面对父母的经济现实确实令人震惊。邮政局旅游货币和其他旅游行业分析师一致显示,六周暑假期间的假期费用相比学期期间的费用上涨30%到40%,有些目的地的价格甚至翻了一倍。五月份在西班牙度假一周要花费800英镑,而在八月份同样的住宿费用会飙升至1600英镑。航班价格亦是如此。廉价航空公司和旅行团运营商拥有复杂的动态定价算法,从只能在官方校假期间旅行的顾客手中榨取每一英镑。对于预算紧张的工薪家庭而言,800英镑的差额可能就是全部假期预算,使得学期期间旅行成为唯一可行的选择。然后是一张240英镑的罚单,让可负担的假期变成因贫困而被处罚的财务惩罚。 执行机制如同运行良好的收入机器。以下是它的工作原理: 1.学校在登记册上标记未经授权的缺勤 2.如果孩子在一个12周滚动周期中达到一定阈值(通常为5天),学校将案件转交给当地政府 3.地方政府的教育福利团队对其进行审查并发出惩罚通知 4.父母有21天的时间支付每个孩子每位家长60英镑(如果在22-28天之间支付则升至120英镑) 5.如果在28天后未支付,将面临最高达2500英镑的罚款或最多三个月的监禁 收入数字令人惊讶。最新政府数据显示,在2021/22学年,英格兰地方政府对未经授权的学期时间缺勤发出了超过40万份罚款通知。按每张通知至少60英镑计算,这代表着每年至少有2400万英镑流入地方议会的金库,而且这是一个保守的估算,因为许多通知涉及每个家庭的多个孩子,有些则升级到更高的120英镑费率。这笔钱去哪了?官方说法是用于资助教育福利服务和出勤改善计划。实际上,它消失在一般地方政府预算中,常常用于填补国家政府削减资金后留下的漏洞。面临破产的议会居然找到了资源追踪那些在十月份带孩子去贝尼多姆的父母。 这种政策的阶级维度无法夸大。富裕家庭将罚款视为一项使人恼火但可承受的成本,与他们在暑期支付的800-1200英镑高额费用相较而言,240英镑不过是打折。对于领取全民信贷福利、最低工资工作或零小时合同的家庭而言,240英镑则是一个月的生活费、水电费支付,是应急储蓄被清空的金额。政策事实上创造了一个双层制度,富裕的父母可购买脱离规定的自由,而工薪家庭要么遵守并牺牲他们唯一的家庭度假机会,要么冒着真正伤害的财务罚款风险。同时,私立学校没有这样的审查。社会契约变成了:如果你能负担每年15000英镑的学费,你的孩子可以随时错过上学,只要你愿意去维尔比耶滑雪。 政治起源很重要。Michael Gove于2013年的打压罩着提高教育标准和社会流动性的语言,声称每个错过的上学日代表着失去的学习机会,特别是对于处境不利的孩子而言。这多少有些道理,因为研究表明持续的缺勤与较差的教育结果相关。但Gove的教育部将真正的逃学(孩子不上学去街上游荡)与父母授权的家庭假期混为一谈。2017年最高法院在Isle of Wight Council v Platt中的裁决似乎给父母带来了希望,当时高等法院与Jon Platt站在一起,他辩称女儿93%的出勤率就算是“正常”出勤。然而最高法院推翻了这一判决,裁定“正常”意味着必须参加每个所需的课程,除非有授权例外。法律之门被关闭,全国上下的议会加大执行力度。 当您考虑到学校本身经常因员工培训日、选举和与学生学习无关的各种管理原因关闭时,这个系统的荒谬达到顶峰。孩子的教育如此神圣,以至于因家庭假期错过三天上学触发刑事处罚,而学校因随机的星期五INSET日关闭而父母不得不想办法找托儿服务?完全正常。出勤的狂热还忽略了基本的教育研究,显示旅行、文化曝光和家庭纽带创造出记忆乘法表无法复制的学习机会。在罗马参观斗兽场和梵蒂冈的一周提供的历史教育比一周的课本练习多,但只有后者会被罚款。