土耳其广播电视高委员会 (RTÜK) 于周五发表声明,警告广播公司在报道定于2026年7月7日至8日举行的第36届北约(北大西洋公约组织)国家元首和政府首脑峰会时,应优先考虑“公共利益和国家安全视角”。这一监管机构有权对广播许可证进行罚款或暂停,并未提供可接受报道的具体指南,使媒体组织不得不进行自我审查或承担风险。 时机很重要。多年来,土耳其一直在与北约盟国进行紧张的协商,从防御采购(购买俄罗斯S-400导弹系统导致安卡拉被踢出F-35项目)到反对瑞典加入北约的申请。埃尔多安总统利用土耳其的战略地位,控制博斯普鲁斯海峡并坐落于北约的东南侧,以从华盛顿和布鲁塞尔获得让步。在土耳其领土上举行的峰会让埃尔多安在塑造叙述方面拥有主场优势。 土耳其总统通讯主任Burhanettin Duran周五以更外交的语言表述峰会,称会议将从“360度视角”审视增加防务投资和联盟威慑努力。这种模糊的语言与RTÜK同样模糊的警告一致,这是土耳其媒体习惯识别的代码,“注意你所说的,否则将面临后果。” 在无国界记者的2025年世界新闻自由指数中,土耳其在180个国家中排名第165位。自2018年以来,RTÜK已对批评政府的反对派频道进行了数百次处罚。在大型国际事件前的警告已成例行公事,是针对不利报道的先发制人打击。记者们理解其潜台词:不要让总统在世界领导人面前尴尬,不要放大反对派批评,不要过多关注土耳其的国内打压或与其他北约成员国的外交政策冲突。 峰会议程可能包括乌克兰支持(土耳其向基辅出售Bayraktar无人机,同时与莫斯科保持经济联系)、防务支出承诺(土耳其的国防支出占GDP的1.3%,低于北约的2%指引,尽管拥有联盟的第二大军队)、以及从中东到黑海的地区安全威胁。这些话题中的任何一个都可能引发RTÜK视为不够“国家安全”导向的报道,特别是如果广播公司给反对派政治家或西方批评土耳其政策的人提供平台。 让这种监管挤压值得注意的是其预犯罪性质。RTÜK不是回应具体报道,而是警告记者关于假想的未来违规行为。这迫使新闻编辑室猜测红线在哪里,这正是重点。自我审查比事后罚款更便宜也更有效。到周一早上,当北约领导人到达时,土耳其广播公司将提供政府期望的经过净化的爱国报道,不是因为他们同意,而是因为他们无法承受不同意见。