يعمل مجلس فيل أوف غلامورجان بميزانية إجمالية تبلغ حوالي 386 مليون جنيه للعام 2025-26، يخدم حوالي 136,000 نسمة. يبلغ نصيب الفرد حوالي 2,838 جنيه، وهو يبدو معقولاً حتى تقارنه بإنفاق مجلس كارديف البالغ 2,647 جنيه لكل فرد لـ 490,000 نسمة أو سوانزي بـ 2,512 جنيه لكل فرد لـ 246,000 نسمة. ينفق فيل أكثر لكل فرد من أكبر مدينتين في ويلز، ومع ذلك إذا مشيت في باري أو بينارث فستجد الشوارع مليئة بالحفر، وخدمات الحافلات قد انخفضت، والمكتبات تفتح لساعات محدودة. هناك شيء لا يتماشى. تلتهم التعليم الحصة الأكبر بحوالي 157 مليون جنيه (40.7% من إجمالي الإنفاق)، يليها الخدمات الاجتماعية بحوالي 98 مليون جنيه (25.4%). هذا يتماشى بشكل عام مع كارديف، حيث يأخذ التعليم 38% والخدمات الاجتماعية 27%، وسوانزي التي تخصص 39% و26% على التوالي. المشكلة ليست في ما ينفق فيل عليه، بل في مدى كفاءة إنفاقهم له. تبدو تكاليف الإدارة والنفقات العامة مرتفعة بشكل غير متناسب. يشغل الفيل حوالي 6,200 موظف لخدمة 136,000 نسمة، بنسبه موظف مجلس واحد لكل 22 نسمة. كارديف يدير واحدًا لكل 28 نسمة، وسوانزي واحدًا لكل 26. الفيل مذهول، بيروقراطي، ويناضل لتبرير رواتبه. حيث ينهار الفيل في نفقات إدارة النفايات والطُرق. أنفق المجلس 21.3 مليون جنيه على جمع النفايات والتخلص منها في 2024-25، حوالي 157 جنيه لكل نسمة. كارديف ينفق 138 جنيه لكل نسمة، وسوانزي 142 جنيه. ارتفع عقد النفايات الخاص بالفيل مع المشغلين الخاصين بنسبة 18% منذ 2022، ومع ذلك تظل جمع النفايات أسبوعيًا وتخلف معدلات إعادة التدوير عن المتوسط الويلزي البالغ 65%، بنسبة تبلغ 63.2% وفقًا لأحدث إحصائيات الحكومة الويلزية. استهلك صيانة الطرق 15.7 مليون جنيه في 2024-25، ومع ذلك تظهر الفحوصات الموضعية للمجلس نفسه أن 22% من الطرق السريعة و28% من الطرق الثانوية في حالة سيئة أو سيئة جداً، أسوأ من المتوسط الويلزي البالغ 19% و24%. أنهم ينفقون أكثر ويحققون أقل. برنامج الإنفاق الرأسمالي للفيل يكشف خللًا إضافيًا. التزم المجلس 64 مليون جنيه للمشاريع الرأسمالية في 2024-25، بما في ذلك 12.8 مليون جنيه لتحسين المدارس و8.3 مليون جنيه للبنية التحتية للطرق. ومع ذلك تتعثر مشاريع متعددة لسنوات خلف الجداول. مشروع تجديد باري، الذي كان موازناً في الأصل عند 6.2 مليون جنيه مع الانتهاء في 2024، ويجلس الآن عند 8.7 مليون جنيه مع موعد نهائي معدل 2027. مشروع بينارث بورتواي، الذي كان من المفترض تحسين الوصول للمشاة، تم تعليقه لأجل غير مسمى في مارس 2025 بعد أن ارتفعت التكاليف من 3.1 مليون جنيه إلى 5.4 مليون جنيه متوقعًا. كارديف وسوانزي يديران برامج رأسمالية ثلاثية الحجم بأفضل أداء تسليم. كارديف أكمل 87% من المشاريع الرأسمالية المخططة في الوقت المحدد وفي الميزانية في 2023-24؛ الفيل أدار فقط 64%. تكلفة خدمة الديون للفيل تبلغ 8.9 مليون جنيه سنويا، حوالي 2.3% من ميزانية الدخل. هذا أعلى من كارديف بـ 1.9% وسوانزي بـ 2.0%. يبلغ إجمالي اقتراض المجلس حوالي 142 مليون جنيه، بعد أن زاد بنسبة 34% منذ 2020. تم تمويل الكثير من هذا الدين عن طريق برنامج التجديد لباري وبرامج المدارس للقرن الواحد والعشرين، وكلاهما لم يُنجز كما هو متوقع. احتياطيات المجلس تقف عند 12.4 مليون جنيه فقط (3.2% من الميزانية)، وهي قريبة بشكل خطير من الحد الأدنى الموصى به من قبل الحكومة الويلزية بنسبة 3%. كارديف تحتفظ باحتياطيات بنسبة 5.1%، سوانزي بنسبة 4.7%. الفيل على بعد صدمة ميزانية واحدة من إصدار إشعار القسم 114، ما يعادل الإفلاس المحلي للحكومة. تروي ضريبة المجلس القصة النهائية. تبلغ شحنة الفرقة D للفيل لعام 2025-26 مبلغ 1,847 جنيه، بزيادة قدرها 4.9% عن السنة السابقة والسابع فوق الارتفاع العام للتضخم. شحنة فرقة D لكارديف تبلغ 1,736 جنيه (رغم تقديمهم المزيد من الخدمات)، سوانزي 1,712 جنيه. يدفع سكان الفيل 6.4% أكثر من سكان كارديف و7.9% أكثر من سكان سوانزي لأداء نتائج أسوأ بشكل واضح. يلوم المجلس تسويات تمويل الحكومة الويلزية، التي كانت بالفعل ضيقة. يستلم الفيل 2,247 جنيه لكل فرد في التمويل الأساسي مقابل كارديف 2,198 جنيه وسوانزي 2,312 جنيه. حجة التمويل تعد منطقية لسوانزي، التي تحصل على المزيد لكنها تفرض أقل. بالنسبة للفيل، إنها عذر يُخفي عدم الكفاءة.
🏛️ politics
فيل أوف غلامورجان: أين يختفي ضريبة المجلس الخاص بك
ينفق مجلس فيل أوف غلامورجان 386 مليون جنيه سنويًا، ومع ذلك يشهد السكان طرقًا متهالكة ومكتبات مغلقة. قارنّا ميزانياتهم مع كارديف وسوانزي لمعرفة ما إذا كانت هذه السلطة الساحلية تحرق المال أو تُدار بشكل سيء. الأرقام تكشف قصة مؤلمة.
رأيي
مجلس فيل أوف غلامورجان هو التعريف الكتابي للإدارة المتورطة. لديهم المزيد من الموظفين لكل فرد مقارنة بالسلطات الأكبر والأكثر تعقيدًا، وهم ينفقون الزائد على الخدمات الأساسية مثل جمع النفايات، ولا يمكنهم تحقيق المشاريع الرأسمالية دون مضاعفة الميزانيات وتفويت المواعيد النهائية. المشكلة ليست في المال، بل في الإدارة. تواجه كارديف وسوانزي نفس قيود التمويل الحكومية الويلزية، ونفس الضغوط الديموغرافية، ونفس الطلب على الرعاية الاجتماعية. ومع ذلك، يفرض كلاهما ضرائب مجلس أقل ويُقدمان طرقًا ومكتبات ومساحات عامة أفضل. ما يزعجني حقًا هو رفض الفيل الاعتراف بالمشكلة. أعضاء المجلس يروجون لنفس الخطوط عن "التسويات الصعبة" و"الاختيارات الصعبة" بينما يشرفون على زيادة اقتراض بنسبة 34% وبرنامج رأسمالي لا يمكنه تحقيق موعد نهائي لو حاول. السكان يستحقون إجابات. لماذا يكلف جمع النفايات 10% أكثر لكل منزل من كارديف؟ لماذا تكاليف الإدارة مرتفعة جداً؟ لماذا تتجاوز مشاريع مثل تجديد باري الميزانية بنسبة 40%؟ يحتاج الفيل إلى مراجعة كفاءة مستقلة، وإصلاح شامل لعمليات الشراء، وربما بضعة مسؤولين كبار يودعوهم. وإلا، فإنهم في طريقهم ليصبحوا أول مجلس ويلزي يُفلس منذ أن كاد بريدجند أن يفعل في 2018.
ماذا سيحدث بعد ذلك
يواجه الفيل حساباً صعباً عندما يبدأ دورة ميزانية 2026-27 في ديسمبر 2025. مع الاحتياطي عند 3.2% وخدمة الديون تستهلك 2.3% من الدخل، لا يبقى هناك وسادة مالية. سيقوم المجلس إما بتمرير زيادة أخرى فوق التضخم في ضرائب المجلس، مما يخاطر بثورة كاملة لدافعي الضرائب في باري وبينارث، أو سيبدأ في استخدام الفأس على الخدمات التقديرية مثل المكتبات، ومراكز الترفيه، وصيانة الحدائق. نتوقع أن تضرب الموجة الأولى من التقطيعات بحلول مارس 2026، قبل الانتخابات المحلية في مايو مباشرة. البطاقة الحقيقية غير المتوقعة هي تدخل الحكومة الويلزية. إذا تدهور الوضع المالي لالفيل أكثر واحتياطيه انخفض تحت 3%، فيمكن لوزير المالية أن يفرض إشرافًا خارجيًا مشابهًا لما حدث مع مجلس كيرفيلي البلدية في 2023. سيكون ذلك يعني أن المفوضين المستقلين يقومون بتدقيق كل قرار إنفاق، مما يفرض إصلاحات الشراء، وربما يطالبون بتغييرات في القيادة العليا. سيكون روب توماس، المدير التنفيذي، هو الهدف الواضح. تزامنت فترته مع أسوأ سجل لتسليم المشاريع الرأسمالية في ويلز. على المدى الطويل، نافذ محادثات الدمج قد تبرز مجددًا. طرح استشارة الحكومة الويلزية في 2021 حول إعادة تنظيم الحكومة المحلية دمج الفيل مع كارديف أو إنشاء سلطة عظمى لجنوب شرق ويلز. إذا واصل الفيل حرق المال واستمرت كارديف في إثبات الكفاءة الفائقة، فإن حالة الاستيعاب ستصبح لا تقاوم سياسيًا. بحلول 2028، قد يتوقف مجلس فيل أوف غلامورجان ككيان مستقل عن الوجود، تم ابتلاعه من قبل جاره الأكثر فعالية ودخل التاريخ كقصة تحذيرية في سوء إدارة الحكومة المحلية.
ما يخبرنا به التاريخ
أزمات مالية السلطات المحلية ليست جديدة على ويلز. كان مجلس بريدجيند كاونتي البلدي على وشك الإفلاس في 2018، مُصدرًا تحذيرات بأن احتياطياته ستكون مستنفدة بحلول 2020 دون تخفيضات جذرية. قام المجلس بتخفيض 35 مليون جنيه من ميزانيته على مدى ثلاث سنوات، وأغلق مراكز اليوم، وقطع خدمات الشباب حتى العظم. نجح في النجاة، ولكن بالكاد. واجه مجلس كيرفيلي كاونتي البلدي ضغوطًا مماثلة في 2023 عندما وصلت ديونه إلى 1.1 مليار جنيه، وهو من بين أعلى أعباء الديون لكل شخص في المملكة المتحدة، إلى حد كبير بسبب الاستثمارات العقارية الكارثية. تدخلت الحكومة الويلزية بالإشراف الخارجي. تشبه مسار الفيل انهيار مجلس نورثهامبتونشاير المحلي في 2018، أول مجلس إنجليزي يصدر إشعار القسم 114 منذ التسعينيات. أنفق نورثهامبتونشاير فوق الحد، وأقلّل من تقديراته، وفقد السيطرة على برنامجه الرأسمالي، حرق عبر 70 مليون جنيه في قروض طوارئ حكومية قبل أن يتم إلغاؤه وتقسيمه إلى سلطتين مستقلتين في 2021. لا يزال الفيل ليس عند نقطة أزمة نورثهامبتونشاير، لكن علامات التحذير متطابقة: إنفاق مرتفع لكل فرد، احتياطيات منخفضة، مشاريع رأسمالية غير مسيطرة عليها، وقيادة سياسية في حالة إنكار. يشير التاريخ إلى أن التدخل يأتي فجأة، وليس تدريجيًا، وعادة بعد النقطة التي لا يمكن العودة عنها.