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By WNT
5月22日威尔士投票:五大政党争夺参议院席位
威尔士参议院选举将于2026年5月22日开始,全国投票站开放时间为早7点至晚10点。工党的Eluned Morgan面临Plaid Cymru的Rhun ap Iorwerth,保守党的Andrew RT Davies,自由民主党的Jane Dodds,以及Reform UK的Oliver Lewis的挑战,此次竞选可能重塑威尔士政治版图。
威尔士将于2026年5月22日进行投票,这次选举将决定第六届Senedd Cymru(威尔士议会)的组成。威尔士各地的投票站将从早上7点开放至晚上10点,选民将通过混合选举制度选出96名议会成员(MSs)。选举使用选区席位(58个)和区域席位(38个),通过比例代表制分配,使小党派有机会获得代表性。
工党目前在卡迪夫湾掌权,自2024年8月以来,由First Minister Eluned Morgan领导的威尔士政府。Morgan此前曾担任健康部长和心理健康部长,她接替了Vaughan Gething的短暂而动荡的任期。她面临捍卫工党在威尔士的传统优势,同时管理NHS候诊时间、教育经费和激怒农村选民的20英里时速限速政策推行的批评。
威尔士民族党Plaid Cymru在Rhun ap Iorwerth的领导下参与竞选,他自2023年6月以来一直掌舵。前BBC记者和参议院成员Ynys Mon将自我定位为工党几十年控制的全新替代方案。Plaid的纲领集中在更大的威尔士自治、加强威尔士语言教育投资以及在气候政策方面的独特威尔士声音。最近的民调显示Plaid可能在瓦莱斯和北威尔士的传统工党心脏地带取得进展。
自2022年5月(第二次担任领导职务)以来由Andrew RT Davies领导的威尔士保守党将自身定位为财政责任及反对被Davies称为"工党失败记录"的政党。在英国保守党政府不受欢迎已经影响到威尔士政治的背景下,保守党面临艰难局面,但Davies辩称威尔士工党必须为权力下放的失败负责,而不是指责西敏寺。在2024年8月当选领导的Jane Dodds领导下,自由民主党希望通过关注农村问题、心理健康服务和环境保护来夺回以往周期中失去的席位。
由Oliver Lewis领导的Reform UK's威尔士分支代表此次选举中的不确定因素,他是一位前Vote Leave策略师,于2026年初成为威尔士领导人。Reform正把目标对准对工党和保守党不满的选民,反对威尔士政府的环保政策、20英里时限区,及Lewis所称的"过度的公部门开支"。尽管在比例制度下Reform要获得大量席位仍不确定,但该党可能分裂右翼选票,有可能在边缘选区帮助工党或Plaid获胜。
投票机制如下:
- 选区投票:选民在当地选区(共58个选区)选择一名候选人。得票最多的候选人以简单多数制赢得席位。
- 区域投票:选民还为他们所在地区(威尔士五个地区之一)选择一个政党。政党根据投票份额按比例获得席位,使用D'Hondt方法计算,考虑已赢得的选区席位。
- 合格选民:任何年满16岁并在威尔士注册投票的人都可以参与。威尔士于2020年将参议院选举的投票年龄降至16岁。
- 邮寄投票:邮寄选票申请需在2026年5月7日的下午五点提交。完成的邮寄投票必须在选举日晚上10点前到达。
- 代理投票:无法前往投票站的选民可以委托他人代为投票。代理申请截止时间是2026年5月14日下午五点。
根据数个在2026年4月进行的威尔士民调的平均数据,工党获得35%,Plaid Cymru 24%,保守党18%,Reform UK 12%,自由民主党8%,其余为小党派和独立人士。这些数字显示工党将保持最大政党地位,但可能无法达到绝对多数,可能需要联合或信任与支持安排。
这场选举不仅仅关乎卡迪夫湾。它是对英国工党政府表现的一个晴雨表,可能会影响苏格兰和北爱尔兰的政治。民族主义或分裂政党的强劲表现可能会重新点燃关于威尔士独立的讨论,这个话题自英国退欧以来已经增势,但仍是少数观点。威尔士在2016年投票离开欧盟(52.5%离开,47.5%留欧),经济和政治余波继续影响选民情绪。
关键战场选区包括卡迪夫北部、Glamorgan谷、Wrexham和克罗伊德西,在以往选举中这些选区的差距都很小。南威尔士中部和西威尔士中部地区将是比例席位分配的重要区域。2021年的投票率为46.5%,各政党希望这次选举能有更高的参与度,尤其是年轻选民和对气候变化及健康服务关注的选民。
我的看法
这次选举是威尔士政治的一个真正转折点。自1999年权力下放以来,工党一直统治威尔士,历时27年,这期间取得了一些成功,也滋生了自满情绪。威尔士的NHS危机,候诊名单比英格兰还要长,削弱了工党在健康问题上的传统优势。虽然20英里时速限速在安全方面有良好意图,但揭示了卡迪夫湾对农村社区的无视,在那里汽车不是奢侈品而是必需品。
Eluned Morgan比她的前任更具信誉,但她继承了一摊糟糕局面。问题在于选民会否因为她的稳健领导给予她信任,还是会因累积的失败惩罚她的政党。Plaid Cymru的机会是真实存在的,但Rhun ap Iorwerth必须说服怀疑者,威尔士民族主义意味着务实的治理,而不是宪法上的冥想。独立的问题在选民关心医院等待时间和学校资金时仍然是一个分心。
Reform UK这一因素不容忽视。Oliver Lewis是一个精明的操盘手,知道如何传达民粹主义的愤怒,而在威尔士山谷和沿海城镇中有很多愤怒。如果Reform在选票中占到12到15%,他们可以以一种可能反而帮助First Minister的方式,分裂对工党的反对。真正的戏剧在于,如果没有一个政党能够在没有Plaid或Reform的情况下组成稳定政府,迫使难以接受的联合数学可能会打破传统派系。
接下来会发生什么
出口民调将于5月22日晚上10点结束,随后威尔士22个地方当局立即开始计票。与西敏寺选举结果整夜陆续公布不同,参议院计票由于双重投票制而进行得更慢,大多数结果预计在5月23日凌晨2点至8点之间揭晓。第一个风向标将是Vale of Glamorgan选区,该选区历史上是一个竞争激烈的工党和保守党边缘选区,预测过去五次选举中的四次胜者。
如果民调成立,Eluned Morgan将面临48到72小时的激烈谈判,以确保一个有效多数。最可能的情况涉及与曾在过去支持过工党信任投票的自由民主党进行非正式合作。但有一个没人假设的情况:如果Plaid Cymru表现优异,并在五个席位内赶上工党?Rhun ap Iorwerth可能会主张自己有领导一个将Plaid,自由民主党,甚至同情独立人士聚在一起的进步联盟的授权。这将在威尔士权力下放历史上是史无前例的,并将对英国政治产生冲击。
不确定因素是Reform UK在区域名单中的表现。如果Oliver Lewis的政党达到了15%,他们可能声称拥有王者制造者的地位,特别是在保守党选票低于预期的情况下。如果保守党跌至15%以下或失去Monmouthshire或Aberconwy等关键选区,Andrew RT Davies将面临立即辞职的压力。选举结果一周内威尔士保守党内部的领导挑战不会让任何人感到惊讶。更大的问题是:在威尔士Reform的强势表现是否会激励Nigel Farage更加强硬推进其在英国各地的政治品牌?这个答案将塑造超越威尔士边界的英国政治。
历史告诉我们什么
威尔士权力下放是在1997年公投中以微弱多数通过的(50.3%对49.7%),创建了拥有有限权力的威尔士国家议会。自那以来,该机构增长显著,于2011年获得初级立法权,并于2019年获得对所得税税率的控制权。自1999年以来,工党一直连续执政,共经历了Rhodri Morgan(1999至2009年),Carwyn Jones(2009至2018年),Mark Drakeford(2018至2024年),Vaughan Gething(2024年3月至8月)和现在的Eluned Morgan。
这种持续不变的工党统治与苏格兰形成鲜明对比,苏格兰民族党在2007年打破了工党对苏格兰政治的控制,并在17年间占据主导地位。关键的区别在于:威尔士的民族认同虽然在文化上很强,但并没有转化为对独立的同等支持。民调显示支持威尔士独立的比例常在20%到30%之间,远低于苏格兰45%到50%的范围。英国脱欧确实在威尔士引发了一股对独立支持的短暂热潮,在2020年的一些民调中达到35%,但随着经济现实和COVID-19占据公众关注,该动能逐渐消退。这次选举将考验Plaid Cymru能否将文化民族主义转化为对工党霸主地位的真正挑战,还是威尔士将继续成为英国唯一能够让一个政党在三十年内不受严重干扰地执政的国家。